近年來(lái),武漢市市政基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板工作進(jìn)步明顯,在遭遇6月21日特大暴雨的情況下,做到了有大雨無(wú)大災(zāi),有局部積水無(wú)“城市看?!?,確保了城市的安全運(yùn)轉(zhuǎn)。中央電視臺(tái)《新聞1+1》節(jié)目做了專題報(bào)道,對(duì)武漢市暴雨應(yīng)對(duì)和海綿城市試點(diǎn)工作給予充分理解和肯定,對(duì)住建部海綿城市建設(shè)工作進(jìn)行了宣傳和闡釋。
武漢市地處長(zhǎng)江、漢江交匯處,是典型的南方豐水型城市,年均降雨量1257毫米,但降雨時(shí)間分布不均,主要集中在6月至8月,具有雨汛同期、外洪內(nèi)澇的特點(diǎn)。而且武漢地理位置特殊,汛期地勢(shì)低于長(zhǎng)江、漢江水位,雨水無(wú)法直排外江,必須通過泵站抽排。
2019年6月20日19時(shí)至6月21日9時(shí),武漢市普降暴雨到大暴雨,累計(jì)雨量城區(qū)171、蔡甸區(qū)193、黃陂區(qū)162、新洲區(qū)104、江夏區(qū)84、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)87毫米。最大小時(shí)降雨量82.1毫米,超過2016年7月6日最大小時(shí)降雨量(78.8毫米),達(dá)到30年一遇水平。6月21日,全市約41處道路出現(xiàn)漬水(其中較為嚴(yán)重的漬水20處),3小時(shí)內(nèi)消退了90%,6小時(shí)內(nèi)基本全部消退。對(duì)比2016年,中心城區(qū)162處道路出現(xiàn)漬水,主次干道漬水在24小時(shí)內(nèi)消退90%,有了顯著改善。2016年,南湖片區(qū)持續(xù)漬水近1個(gè)月,此次降雨期間,南湖片區(qū)基本無(wú)漬水產(chǎn)生。
近30年內(nèi),武漢市城市漬水形成內(nèi)澇較為典型的年份為1991年、1995年、1996年、1998年、2011年及2016年,尤其以1998年和2016年最為突出,表現(xiàn)為城市“看?!?。近年來(lái),國(guó)家高度重視城市基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板工作,加大了資金投入,武漢市借此東風(fēng),加大城市基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板力度,城市漬水逐漸從片狀分布、線狀分布變?yōu)辄c(diǎn)狀分布,城市漬水面積和消退時(shí)間也在不斷下降。 “十二五”初,武漢市中心城區(qū)漬水外排能力為720余立方米/秒。2013年起,不斷加大排水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,2016年達(dá)到980立方米/秒。2016年以來(lái),又先后投資300余億元進(jìn)行排水防澇補(bǔ)短板項(xiàng)目建設(shè)。先后建成了江南泵站、后湖泵站四期、四新泵站、港西泵站二期、黃浦路泵站、北堤泵站、川江池泵站、北湖泵站、北湖閘泵站、什湖西泵站等一大批末端防澇泵站,新、改、擴(kuò)建了巡司河二通道、夾套河箱涵、雅安街排水通道、南湖連通渠、紅鋼一街排水工程、琴斷口小河、連通港等一批主干排水通道,主、次管網(wǎng)長(zhǎng)度新增約300公里。截至目前,中心城區(qū)再新增抽排能力890余立方米/秒,總抽排能力達(dá)到1870余立方米/秒,在2016年基礎(chǔ)上接近翻了一番。
與此同時(shí),武漢市加大海綿城市建設(shè)投入,自2015年列入國(guó)家海綿城市試點(diǎn)城市以來(lái),對(duì)青山和漢陽(yáng)四新片區(qū)38.5平方公里區(qū)域?qū)嵤┝撕>d化改造,,實(shí)施城市道路、公建小區(qū)、公園綠化、城市管渠、城市水系、技術(shù)支撐6大工程。通過2年多的努力,探索制定了一系列的海綿城市建設(shè)的法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),新建了一批海綿設(shè)施,從源頭管控、過程控制、末端治理多方面發(fā)力,2018年全面完成青山、四新試點(diǎn)區(qū)海綿化建設(shè)任務(wù)。青山示范區(qū)范圍內(nèi)的老漬水點(diǎn)治理前逢中到大雨必澇,而經(jīng)過治理后,此次大暴雨示范區(qū)范圍內(nèi)無(wú)明顯漬水,海綿城市建設(shè)成效得到顯著體現(xiàn)。2019年,武漢市更是將海綿城市建設(shè)寫入政府工作報(bào)告,充分體現(xiàn)了全面開啟海綿城市建設(shè)的信心和決心。
下一步,將以海綿城市和基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板為抓手,繼續(xù)完善城市功能,提高城市排水防澇能力,逐步根治“城市看海”問題。